全域土地綜合整治獎補資金的分配機制以“激勵導向、分層分類、績效掛鉤”為核心原則，結(jié)合項目類型、實施成效及區(qū)域發(fā)展需求進行差異化配置。以下是具體分配方式及典型案例：

一、基礎獎補與績效獎補結(jié)合

基礎獎補

標準：每個全域整治項目給予一次性基礎獎補300萬元，用于項目啟動和初期實施。條件：需滿足納入省級以上整治范圍、完成立項審批、簽訂融資協(xié)議等要求。

績效獎補

廣東省對驗收后新增耕地按5:1比例獎勵建設用地指標（單個項目最高1000畝）；浙江溫嶺對一年內(nèi)完成復墾的水田按15萬元/畝獎勵，旱地減半執(zhí)行。分配依據(jù)：根據(jù)項目工程量、實際投資額、完成進度、生態(tài)效益等指標綜合評定。例如：

二、分層分類的分檔激勵

省級分檔獎勵

廣東省：按年度成效排名分檔，如2024年對前3名縣（市、區(qū)）各獎1000萬元，4-8名各600萬元，9-16名各300萬元，單個縣最高累計3000萬元。廣西：設置“示范項目”獎勵，得分90分以上的項目可獲最高1500萬元，推動區(qū)域競爭。

市縣配套獎勵

增城區(qū)：復墾補助高達30萬元/畝，耕地整理補助10萬元/畝，遠超省級標準；浙江溫嶺：對跨村安置統(tǒng)籌指標資金，優(yōu)先支持宅基地退出項目。

三、項目類型差異化支持

農(nóng)用地整理

重點支持耕地提質(zhì)改造、撂荒地復墾，如福建省對聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)項目提供最高300萬元省級獎補。

生態(tài)修復

礦山修復、河道治理等項目可獲專項獎勵，如安徽省馬鞍山市通過“礦山治理+文旅融合”捆綁EOD模式吸引社會資本。

建設用地整理

城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標收益反哺農(nóng)村，如湖北省將50%收益用于山水林田湖草修復。

四、動態(tài)調(diào)整與長效管理

進度掛鉤機制

浙江省對提前完成復墾的項目提高獎勵標準，如一年內(nèi)完成水田獎勵15萬元/畝，兩年內(nèi)減半。

績效評估與資金追回

廣東省每年4月底前完成上年度評估，根據(jù)結(jié)果調(diào)整下年度資金分配；對未達標項目追回資金。

后期管護資金預留

部分地區(qū)將獎補資金的20%-30%用于后期管護，如溫嶺市要求鎮(zhèn)村將資金用于復墾區(qū)維護。

五、申報與分配流程

申報主體：市縣自然資源部門聯(lián)合財政部門，于每年6月15日前提交申請文件，附立項、融資、實施證明等材料。審核流程：省級部門組織專家評審，結(jié)合績效評價結(jié)果確定分配方案，通過“海易兌平臺”等線上系統(tǒng)公示。資金撥付：按進度分階段撥付，如浙江允許預支指標資金作為啟動經(jīng)費。

六、典型案例

廣東“百千萬工程”：2023-2026年累計安排4.38億元，分年度對成效顯著縣區(qū)獎補，資金用于農(nóng)用地整理和生態(tài)修復。廣西“示范項目”激勵：對評分90分以上的項目授予稱號并給予最高1500萬元，強化示范效應。湖北增減掛鉤收益分配：節(jié)余指標交易收益的50%用于獎補，優(yōu)先支持生態(tài)修復工程。

全域土地綜合整治獎補資金的分配以“基礎保障+績效激勵”為主線，通過分檔獎勵、差異化支持、動態(tài)調(diào)整等機制，引導資金向重點領(lǐng)域和高效項目傾斜。其核心目標是實現(xiàn)耕地保護、生態(tài)修復與鄉(xiāng)村振興的多目標平衡，同時強化資金監(jiān)管確保合規(guī)使用。