全域土地綜合整治實施方案的編制，是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實施單元，在縣域范圍內(nèi)進行統(tǒng)籌謀劃，以國土空間規(guī)劃為依據(jù)的一項系統(tǒng)性工作。其核心目標(biāo)是優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，促進鄉(xiāng)村振興。

下面這個表格梳理了實施方案編制的主要規(guī)定要點，可以幫助你快速把握框架。

編制過程中的關(guān)鍵考量

在具體編制過程中，有幾個方面需要特別關(guān)注：

• 堅守政策底線：編制方案時，必須將“三區(qū)三線”（即生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間以及生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界）作為不可逾越的紅線。任何空間布局的優(yōu)化調(diào)整，尤其是涉及永久基本農(nóng)田的，都必須嚴(yán)格在政策允許的范圍內(nèi)進行，并履行法定程序。

• 確保公眾參與：實施方案的編制絕非政府或技術(shù)單位的“閉門造車”。必須充分尊重和保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和受益權(quán)，運用好村民議事決策機制，取得村民支持和村集體組織的同意。這既是政策要求，也是項目順利實施的社會基礎(chǔ)。

• 強化項目整合與資金平衡：要打破部門界限，按照“渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、集中投入、形成合力”的原則，將各類項目和資金向整治區(qū)域集中。同時，需要編制清晰的資金平衡方案，確保投入和產(chǎn)出大體平衡，保障項目的可持續(xù)性。

希望以上信息能幫助你全面了解全域土地綜合整治實施方案的編制規(guī)定。如果你對某個具體環(huán)節(jié)，例如子項目安排的深度，或者風(fēng)險評估的具體要求想有更細(xì)致的了解，我們可以繼續(xù)探討。