在全域土地綜合整治中，賡續(xù)農(nóng)耕文明、加強歷史文化遺產(chǎn)保護、支持產(chǎn)業(yè)導入是推動“文化振興”與“產(chǎn)業(yè)振興”協(xié)同發(fā)展的核心抓手，需通過“保護-傳承-利用”一體化路徑，將文化資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興目標。以下是具體實踐路徑與案例解析：

一、賡續(xù)農(nóng)耕文明：守護“鄉(xiāng)土記憶”與“耕作智慧”

農(nóng)耕文明是鄉(xiāng)村的“文化根脈”，全域土地整治需通過“保護-展示-傳承”三位一體模式，留存?zhèn)鹘y(tǒng)耕作方式、農(nóng)具、習俗等文化基因，避免“現(xiàn)代化”對鄉(xiāng)土文化的侵蝕。

1. 保護對象與重點

物質(zhì)文化遺產(chǎn)：傳統(tǒng)農(nóng)田水利設(shè)施（如梯田、水車、灌溉古渠）、特色耕作景觀（如稻田畫、油菜花海）、農(nóng)耕工具（如犁、耙、風車）等；非物質(zhì)文化：節(jié)氣習俗（如“開秧門”“豐收節(jié)”）、傳統(tǒng)種植技藝（如有機耕作、輪作套種）、農(nóng)諺民謠等；生態(tài)智慧：傳統(tǒng)農(nóng)耕中的生態(tài)理念（如“稻魚共生”“林糧間作”），體現(xiàn)人地和諧的生產(chǎn)關(guān)系。

2. 實施路徑

原地保護與修復：對傳統(tǒng)農(nóng)田水利設(shè)施（如古灌溉渠系）進行考古勘探與修繕，保留其歷史形態(tài)與功能（如浙江麗水“通濟堰”古堰壩修復后，仍承擔農(nóng)田灌溉功能）；文化場景營造：在整治后的農(nóng)田中保留“小塊試驗田”，種植傳統(tǒng)作物（如老品種水稻、本地豆類），展示傳統(tǒng)耕作方式（如人工插秧、牛耕）；活態(tài)傳承：通過“農(nóng)耕文化節(jié)”“非遺工坊”等活動，邀請老農(nóng)民傳授傳統(tǒng)技藝（如竹編農(nóng)具、土法制肥），吸引年輕人參與（如云南元陽哈尼梯田“開秧節(jié)”吸引游客參與插秧，傳承梯田耕作文化）。

3. 政策支持

納入“傳統(tǒng)村落保護利用”“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”等國家試點（如浙江青田“稻魚共生系統(tǒng)”被列為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，獲專項保護資金）；在土地整治規(guī)劃中明確“文化保護紅線”，禁止對古農(nóng)田、灌溉設(shè)施等進行破壞性改造。

二、加強歷史文化遺產(chǎn)保護：讓“古村古建”活起來

歷史文化遺產(chǎn)是鄉(xiāng)村的“文化名片”，全域土地整治需堅持“保護為主、合理利用”原則，避免“拆真建假”，推動文化遺產(chǎn)從“靜態(tài)保存”向“活態(tài)利用”轉(zhuǎn)型。

1. 保護對象與分級

物質(zhì)遺產(chǎn)：傳統(tǒng)村落（如福建培田古村）、古建筑（如祠堂、戲臺、古宅）、歷史遺址（如古驛道、古戰(zhàn)場）；非物質(zhì)遺產(chǎn)：傳統(tǒng)戲曲（如儺戲、采茶戲）、民俗活動（如廟會、祭祀）、手工藝（如刺繡、木雕）；分級保護：對“國家級文保單位”“省級文保單位”“傳統(tǒng)村落”等實施差異化保護（如核心保護區(qū)禁止新建建筑，建設(shè)控制地帶限制建筑高度與風格）。

2. 實施路徑

規(guī)劃引領(lǐng)：將歷史文化遺產(chǎn)保護納入全域土地整治規(guī)劃，明確保護范圍、保護要求（如古宅“修舊如舊”技術(shù)標準）；修繕與功能提升：對閑置古宅進行保護性修繕，改造為村史館、非遺館、民宿（如江西婺源“篁嶺村”將古宅改造成曬秋景觀民宿，年接待游客超10萬人次）；文化賦能產(chǎn)業(yè)：結(jié)合文化遺產(chǎn)開發(fā)體驗項目（如古村夜游、手工藝制作），推動“文化遺產(chǎn)+旅游”“文化遺產(chǎn)+電商”等業(yè)態(tài)（如貴州肇興侗寨通過保護鼓樓、風雨橋，發(fā)展民族文化體驗游，村民人均增收1.8萬元）。

3. 政策支持

爭取“中國傳統(tǒng)村落保護工程”“鄉(xiāng)村記憶工程”等中央財政補貼（如每村最高500萬元）；探索“文化遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)”機制，允許村民將古宅使用權(quán)入股文旅企業(yè)，分享旅游收益（如浙江松陽“民宿合作社”模式，村民以古宅入股，年分紅超2萬元）。

三、支持產(chǎn)業(yè)導入：以“文化+產(chǎn)業(yè)”激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟

全域土地整治需通過騰退低效用地、優(yōu)化空間布局，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供載體，同時將農(nóng)耕文明、歷史文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動“農(nóng)業(yè)+文旅+手工藝”融合發(fā)展。

1. 產(chǎn)業(yè)導入方向

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：依托整治后的連片耕地，發(fā)展特色種植（如有機蔬菜、中藥材）、智慧農(nóng)業(yè)（如物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測），打造“地理標志產(chǎn)品”（如五常大米、洛川蘋果）；文旅產(chǎn)業(yè)：結(jié)合農(nóng)耕文化、歷史遺產(chǎn)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游（如民宿、研學、徒步）、文化體驗（如農(nóng)耕工坊、非遺市集）；手工藝產(chǎn)業(yè)：挖掘傳統(tǒng)技藝（如竹編、陶藝），建設(shè)手工藝合作社，推動“指尖經(jīng)濟”（如四川青神竹編產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值超10億元）。

2. 實施路徑

土地整治與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)同：通過拆舊復墾、低效建設(shè)用地盤活，騰出產(chǎn)業(yè)用地（如將廢棄小學改造為農(nóng)產(chǎn)品加工車間）；引入社會資本：采用“PPP模式”“EOD模式”吸引文旅企業(yè)、鄉(xiāng)賢投資（如江蘇周莊“古鎮(zhèn)文旅項目”，通過PPP模式引入社會資本15億元）；培育新型經(jīng)營主體：扶持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動小農(nóng)戶融入產(chǎn)業(yè)鏈（如浙江“安吉白茶”產(chǎn)業(yè)，通過合作社統(tǒng)一加工、銷售，茶農(nóng)畝均收益超2萬元）。

3. 政策支持

爭取“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”“田園綜合體”等國家級試點（如河北遷西“花鄉(xiāng)果巷”示范園，獲中央財政1.5億元支持）；落實“鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標”傾斜政策，優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)項目用地（如江西贛州對文旅產(chǎn)業(yè)項目給予50%的用地指標獎勵）。

四、典型案例：“文化-產(chǎn)業(yè)-生態(tài)”協(xié)同發(fā)展模式

案例1：浙江松陽“古村振興”模式

文化保護：對70余座傳統(tǒng)村落實施“拯救老屋行動”，修復古宅、古道、古井，保留“青瓦白墻”建筑風格；產(chǎn)業(yè)導入：將古村改造成“藝術(shù)民宿集群”（如“飛蔦集”“西坡”），吸引藝術(shù)家、設(shè)計師入駐，發(fā)展“鄉(xiāng)村度假+文化體驗”；農(nóng)耕傳承：在古村周邊整治梯田，恢復“稻生一、鴨共生”傳統(tǒng)耕作方式，開發(fā)“古村有機米”品牌，畝均收益提升3倍。

案例2：云南元陽哈尼梯田“四素同構(gòu)”模式

文化保護：修復“森林-村寨-梯田-水系”生態(tài)系統(tǒng)，保護哈尼族“刻木分水”“梯田農(nóng)耕”習俗；產(chǎn)業(yè)導入：發(fā)展“梯田紅米”種植（地理標志產(chǎn)品）、“稻田魚”養(yǎng)殖，配套建設(shè)梯田景觀酒店、農(nóng)耕體驗區(qū)；生態(tài)協(xié)同：通過整治河道、恢復濕地，提升梯田生態(tài)功能（如水土保持率從70%提升至90%），實現(xiàn)“文化保護-產(chǎn)業(yè)發(fā)展-生態(tài)改善”多贏。

五、關(guān)鍵注意事項

避免“破壞性開發(fā)”：歷史文化遺產(chǎn)保護需堅持“最小干預(yù)”原則，禁止大拆大建或盲目復制仿古建筑；強化村民主體地位：文化保護與產(chǎn)業(yè)導入需充分征求村民意見（如通過“村民議事會”確定保護清單、收益分配方案）；注重“文化真實性”：避免“偽文化”打造（如盲目復建“古戲臺”），需保留原真性（如使用傳統(tǒng)工藝、本地材料）；政策協(xié)同：積極申報國家/省級試點（如傳統(tǒng)村落、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)），爭取資金與技術(shù)支持。

全域土地綜合整治中的“賡續(xù)農(nóng)耕文明、加強歷史文化遺產(chǎn)保護、支持產(chǎn)業(yè)導入”，本質(zhì)是通過“文化賦能”推動鄉(xiāng)村振興從“物的振興”向“魂的振興”升級。通過保護文化根脈、激活文化遺產(chǎn)價值、導入特色產(chǎn)業(yè)，最終實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)有奔頭、農(nóng)村有看頭、農(nóng)民有甜頭”的目標，為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展注入持久動力。