為進(jìn)一步推動(dòng)我市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)空間布局，支撐和保障物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，提升物流服務(wù)功能，我委組織編制了《天津市物流業(yè)空間布局規(guī)劃（2017-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。本《規(guī)劃》已征求了有關(guān)委辦局、區(qū)政府意見。
現(xiàn)將本《規(guī)劃》面向全社會(huì)進(jìn)行公示，懇請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見和建議。公示時(shí)間自2018年8月9日至2018年9月7日，共計(jì)30天。
聯(lián)系電話：28012323轉(zhuǎn)1615
聯(lián)系郵箱：WLBJGH@163.com


市發(fā)展改革委
2018年8月9日


天津市物流業(yè)空間布局規(guī)劃
（2017-2035年）


一、規(guī)劃范圍、對(duì)象和依據(jù)
（一）規(guī)劃范圍
規(guī)劃范圍為天津市域，陸域面積11917平方公里。規(guī)劃期限為2017-2035年，近期到2020年。
（二）規(guī)劃對(duì)象
規(guī)劃對(duì)象為天津市各級(jí)各類普通物品的物流基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，包括物流園區(qū)、物流中心、城市配送點(diǎn)等。本規(guī)劃涉及的規(guī)劃用地是從事物流產(chǎn)業(yè)功能的用地，不僅包括城市建設(shè)用地分類中的物流倉(cāng)儲(chǔ)用地，還包括相關(guān)功能中涉及到的工業(yè)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、道路與交通設(shè)施用地，以及為物流生產(chǎn)提供配套功能的其他類用地。
（三）規(guī)劃依據(jù)
規(guī)劃依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范，包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語(yǔ)》（GB/T 18354-2006）、《物流園區(qū)分類與基本要求》（GB/T 21334-2017）。本規(guī)劃依據(jù)的與物流業(yè)相關(guān)的主要規(guī)劃和要求包括：
1.《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2009〕8號(hào)）
2．《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2020年）》（國(guó)發(fā)〔2014〕42號(hào)）
3．《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕38號(hào)）
4.《關(guān)于加強(qiáng)物流短板建設(shè)促進(jìn)有效投資和居民消費(fèi)的若干意見》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2016〕433號(hào)）
5.《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2013〕1949號(hào)）
6.《關(guān)于加強(qiáng)物流園區(qū)消防安全管理工作的指導(dǎo)意見》（公消〔2017〕144號(hào)）
7.《天津市貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施意見的實(shí)施意見》（津發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2013〕118號(hào)）
8.《天津市商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（津商務(wù)流通〔2016〕4號(hào)）
9.《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》
10.《天津市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（津發(fā)改規(guī)劃〔2016〕532號(hào)）
11.《天津市主體功能區(qū)規(guī)劃》（津政發(fā)〔2012〕15號(hào)）12.《天津市土地利用總體規(guī)劃（2015-2020年)》
13.《天津市城市總體規(guī)劃（2015-2030年)》（階段成果）
14.《天津市快遞專業(yè)類物流園區(qū)規(guī)劃（2016-2020年）》
15.《天津市消防規(guī)劃（2011-2020年）》

二、規(guī)劃思路、原則和目標(biāo)
（一）規(guī)劃思路
全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求為元為綱，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)市第十一次黨代會(huì)和市委十一屆二次全會(huì)部署，扎實(shí)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在天津的實(shí)施，緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)和濱海新區(qū)開發(fā)開放的重大歷史機(jī)遇，按照天津“全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)、改革開放先行區(qū)”的功能定位要求，著力調(diào)整優(yōu)化天津市物流業(yè)空間布局，形成產(chǎn)業(yè)集群、布局合理、層級(jí)分明、功能完善、高效便捷的物流設(shè)施體系和空間布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展，提升天津市物流服務(wù)輻射能力和國(guó)內(nèi)國(guó)際資源的配置能力，進(jìn)一步發(fā)揮物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。
（二）基本原則
1.區(qū)域統(tǒng)籌，協(xié)同發(fā)展
貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略要求和天津功能定位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域物流分工和空間布局，增強(qiáng)天津國(guó)際物流競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域物流服務(wù)輻射作用。
2.整合提升，集聚發(fā)展
通過資源整合、布局優(yōu)化和功能提升，集中打造一批全國(guó)性的物流樞紐園區(qū)和特色物流節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)物流的輻射帶動(dòng)作用。
3.依托產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展
圍繞全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地定位和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，通過優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)布局和提高專業(yè)服務(wù)水平，促進(jìn)物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
4.支撐保障，協(xié)調(diào)發(fā)展
加強(qiáng)綜合交通體系、樞紐場(chǎng)站與物流園區(qū)和節(jié)點(diǎn)布局協(xié)調(diào)，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)物流便捷高效。加強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)布局與城市功能布局、土地利用布局的協(xié)調(diào)，促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
5.政府引導(dǎo)，有序發(fā)展
充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，有效發(fā)揮政府在規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面的引導(dǎo)作用，近遠(yuǎn)結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
（三）規(guī)劃目標(biāo)
著力提高物流發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域輻射能力和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)能力，優(yōu)化國(guó)際物流、區(qū)域物流和城市配送物流功能布局，建立健全物流園區(qū)、物流中心和城市配送物流體系，提高物流業(yè)智能化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，規(guī)劃形成功能體系健全、空間布局合理、資源集約利用、要素高端高質(zhì)、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的物流產(chǎn)業(yè)空間布局，努力打造北方國(guó)際物流新平臺(tái)、京津冀物流網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略核心、“一帶一路”的北方物流橋頭堡和我國(guó)物流創(chuàng)新示范高地、具有全球影響力的國(guó)際物流樞紐和供應(yīng)鏈資源配置節(jié)點(diǎn)。
三、空間布局
（一）物流設(shè)施體系規(guī)劃
按照層次清晰、布局合理、功能互補(bǔ)的原則，規(guī)劃形成由“物流園區(qū)、物流中心、城鄉(xiāng)配送點(diǎn)”構(gòu)成的三級(jí)物流設(shè)施體系。物流園區(qū)是為了實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施集約化和物流運(yùn)作共同化，按照城市空間合理布局的要求，集中建設(shè)并由統(tǒng)一主體管理，為眾多企業(yè)提供物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。物流中心是依托工業(yè)園區(qū)和商貿(mào)基地，為周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)或商貿(mào)活動(dòng)提供專業(yè)化物流服務(wù)的節(jié)點(diǎn)。城鄉(xiāng)配送點(diǎn)是服務(wù)于城區(qū)和城市近郊區(qū)以及農(nóng)村地區(qū)，提供小批量、多頻次、時(shí)效性的物流配送服務(wù)的物流倉(cāng)儲(chǔ)配送點(diǎn)。
（二）物流園區(qū)空間布局
依據(jù)《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，結(jié)合天津城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，以及天津市物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和需求，規(guī)劃布局國(guó)際性物流園區(qū)、區(qū)域性物流園區(qū)共兩類物流園區(qū)，分別發(fā)揮不同服務(wù)輻射功能的物流作用，適應(yīng)我市北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)和國(guó)際航空物流中心的發(fā)展要求。
1.國(guó)際性物流園區(qū)
按照北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)、國(guó)際航空物流中心的功能定位和發(fā)展要求，發(fā)揮海陸空三港資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃布局面向國(guó)際的物流園區(qū)。大力發(fā)展國(guó)際航運(yùn)、航空物流服務(wù)和保稅物流功能，服務(wù)于我市建設(shè)國(guó)際貿(mào)易門戶和“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)的國(guó)際物流需求。
重點(diǎn)規(guī)劃布局天津航空物流區(qū)、天津保稅物流園、東疆港保稅物流園、天津港集裝箱物流園、天津出口加工及開發(fā)區(qū)保稅物流園、南港散貨物流園、西堤頭陸路港鐵路物流基地共7個(gè)國(guó)際性物流園區(qū)。
2.區(qū)域性物流園區(qū)
落實(shí)京津冀國(guó)家戰(zhàn)略要求，服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)，對(duì)接北京新機(jī)場(chǎng)功能，依托區(qū)域性交通通道和鐵路和公路樞紐，規(guī)劃區(qū)域性物流園區(qū)，提供大批量貨物集散轉(zhuǎn)運(yùn)物流服務(wù)。
規(guī)劃布局武清開發(fā)區(qū)保稅園、武清電子商務(wù)物流園、靜海國(guó)際商貿(mào)物流園、唐官屯加工物流區(qū)、寶坻商貿(mào)物流園、薊州州河物流園、寧河未來科技城商貿(mào)物流園、漢沽物流園、新南倉(cāng)物流園、太平鎮(zhèn)海鐵聯(lián)運(yùn)物流園共10個(gè)區(qū)域性物流園區(qū)。其中，漢沽物流園、新南倉(cāng)物流園、太平鎮(zhèn)海鐵物流園為遠(yuǎn)期預(yù)留的物流園區(qū)。
（三）物流中心布局
物流中心是物流園區(qū)的重要補(bǔ)充，主要功能是依托天津市主要產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和工業(yè)園區(qū)，提供服務(wù)市域物流，為生產(chǎn)提供配套物流服務(wù)，以及兼顧市場(chǎng)需求，提供生活物流服務(wù)。
1.專業(yè)化物流中心
依托城市周邊大型倉(cāng)儲(chǔ)物流空間、大型批發(fā)市場(chǎng)等，規(guī)劃布局提供生產(chǎn)生活服務(wù)提供集中式倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)，并銜接國(guó)際和區(qū)域，覆蓋市域的物流中心5個(gè)，分別是西青辛口鎮(zhèn)物流中心、西青王穩(wěn)莊物流中心、武清商貿(mào)物流中心、塘沽物流中心、大港物流中心。
2.園區(qū)配套型物流中心
結(jié)合既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地及物流需求，在既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)中規(guī)劃布局配套型物流中心，原則上不增加園區(qū)用地規(guī)模。
規(guī)劃的配套型物流中心24個(gè)，分別是：薊州建材物流中心、薊州邦均苗木物流中心、寶坻天寶工業(yè)區(qū)物流中心、寶坻馬家店物流中心、寶坻口東工業(yè)園物流中心、寶坻九園工業(yè)區(qū)物流中心、武清京濱工業(yè)園物流中心、武清京津科技谷物流中心、寧河寧東物流中心、寧河新城產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)物流中心、寧河潘莊物流中心、天津開發(fā)區(qū)北區(qū)物流中心、中心漁港冷鏈物流中心、天津開發(fā)區(qū)西區(qū)物流中心、濱海新區(qū)胡家園產(chǎn)業(yè)區(qū)物流中心、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)物流中心、開發(fā)區(qū)中區(qū)物流中心、南港石油化工物流中心、西青開發(fā)區(qū)物流中心、津南八里臺(tái)鎮(zhèn)物流中心、津南葛沽鎮(zhèn)物流中心、靜海子牙物流中心、靜海大邱莊物流中心、靜海中旺物流中心。
（四）城鄉(xiāng)配送點(diǎn)布局
規(guī)劃形成“一環(huán)七節(jié)點(diǎn)”城市配送點(diǎn)布局。
中心城區(qū)周邊城市配送環(huán)：在中心城區(qū)外環(huán)線周邊地區(qū)布局6個(gè)城市配送點(diǎn)，形成城市配送環(huán)。主要包括：東麗華明物流配送點(diǎn)、東麗新興物流配送點(diǎn)、津南雙辛物流配送點(diǎn)、西青精武鎮(zhèn)物流配送點(diǎn)、北辰西部物流配送點(diǎn)、北辰北部物流配送點(diǎn)。
濱海新區(qū)2個(gè)城市配送點(diǎn)：依托規(guī)劃的漢沽中心漁港冷鏈物流中心和臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)物流中心，兼顧發(fā)展城市物流配送服務(wù)，規(guī)劃布局2個(gè)城市配送點(diǎn)。
外圍五區(qū)5個(gè)城市配送點(diǎn)：結(jié)合物流產(chǎn)業(yè)布局和物流配送需求，規(guī)劃布局五個(gè)城市配送點(diǎn)，主要包括武清電商配送點(diǎn)、寶坻商貿(mào)配送點(diǎn)、靜海農(nóng)產(chǎn)品配送點(diǎn)、寧河未來科技城配送點(diǎn)。外圍五區(qū)5個(gè)城市配送點(diǎn)均不獨(dú)立占地布局，結(jié)合規(guī)劃的物流園區(qū)和物流中心進(jìn)行規(guī)劃設(shè)置，提供城市配送功能，促進(jìn)用地集約和物流功能集聚。
加快建設(shè)快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，配置標(biāo)準(zhǔn)為中心城區(qū)0.5-1公里服務(wù)半徑或1-2萬人服務(wù)人口設(shè)置1處，武清、寶坻、靜海、寧河、薊州五個(gè)區(qū)、組圖、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)平均3公里服務(wù)半徑或5-8萬服務(wù)人口設(shè)置1處。農(nóng)村配送點(diǎn)結(jié)合快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所統(tǒng)一建設(shè)。
四、規(guī)劃實(shí)施
（一）加快海空兩港國(guó)際物流中心建設(shè)
一是加快海港國(guó)際物流中心建設(shè)。建設(shè)大港港區(qū)深水航道、自動(dòng)化集裝箱碼頭、推進(jìn)汽車、集裝箱物流體系建設(shè)、加快智慧港口、平安港口建設(shè)，提升航運(yùn)服務(wù)水平。
二是加快建設(shè)國(guó)際航空物流服務(wù)中心。以航空物流的綜合產(chǎn)業(yè)體系為主導(dǎo)，建設(shè)一級(jí)貨站、快遞分撥（處理中心）、第三方物流、航空商務(wù)、物流交易展示、國(guó)際總部等功能區(qū)，搭建航空物流信息平臺(tái)，大力發(fā)展電商及跨境電商物流、航空快遞、保稅服務(wù)和航空貨運(yùn)，打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)同京津冀、面向全球的國(guó)際航空物流服務(wù)區(qū)。
三是加快建設(shè)陸路港鐵路物流基地。立足陸路港，暢通與海港、空港的優(yōu)勢(shì)對(duì)接，加速物流基地配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、功能完善及鐵路口岸申報(bào)工作，大力發(fā)展陸路港集裝箱產(chǎn)業(yè)園與海港和新港北集裝箱中心站，運(yùn)營(yíng)好海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，打造國(guó)際物流大通道，利用緊鄰?fù)猸h(huán)東北部調(diào)整線和志成道快速路延長(zhǎng)線的優(yōu)勢(shì)，向天津市區(qū)提供城市生活物質(zhì)配送服務(wù)。
（二）推進(jìn)三大快遞專業(yè)類物流功能區(qū)建設(shè)
依托天津航空物流區(qū)，加快建設(shè)航空快遞物流功能區(qū)，構(gòu)建中國(guó)北方航空快遞物流綜合樞紐；提升武清開發(fā)區(qū)保稅物流園、武清電子商務(wù)物流園、京濱工業(yè)園物流中心、京津科技谷物流中心的快遞物流功能，構(gòu)建服務(wù)京津冀的網(wǎng)絡(luò)零售快遞服務(wù)平臺(tái)；依托東疆港跨境電子商務(wù)快遞物流區(qū)，推進(jìn)東疆港保稅物流園建設(shè)，發(fā)展快件海淘保稅倉(cāng)，將東疆港打造成為中國(guó)北方跨境電子商務(wù)快遞集散中心。
五、保障措施
（一）推動(dòng)物流資源整合
打破地區(qū)和行業(yè)界限，充分整合現(xiàn)有物流設(shè)施資源，提高設(shè)施、土地等資源利用效率。一是整合需求不足和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)明顯的物流設(shè)施用地。二是整合依托交通樞紐建設(shè)的物流設(shè)施。三是整合分散的物流設(shè)施資源。
（二）建設(shè)航運(yùn)物流服務(wù)集聚區(qū)
深入貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略要求，按照國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)功能定位，規(guī)劃布局小白樓、東疆、于家堡、北疆南疆、航空物流區(qū)等五個(gè)航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)，集聚高端航運(yùn)物流要素，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
（三）增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施保障
落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃要求，加快區(qū)域交通一體化，推進(jìn)區(qū)域性交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增加與北京、雄安新區(qū)等交通通道。科學(xué)指導(dǎo)水、電、路、通信等設(shè)施建設(shè)。提高倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)水平，改造裝卸搬運(yùn)、調(diào)度指揮等配套設(shè)備，統(tǒng)一鐵路、公路、水運(yùn)、民航各種運(yùn)輸方式一體化運(yùn)輸相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸裝備的標(biāo)準(zhǔn)。推廣甩掛運(yùn)輸方式、集裝技術(shù)和托盤化單元裝載技術(shù)。推廣使用自動(dòng)識(shí)別、電子數(shù)據(jù)交換、可視化、貨物跟蹤、智能交通、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的物流設(shè)施和裝備。促進(jìn)物流車輛便利通行，由交管部門發(fā)放城市貨運(yùn)物流通行證，出臺(tái)鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，為城市物流配送車輛提供便利。
（四）加強(qiáng)智能化建設(shè)
提升設(shè)施設(shè)備智能化水平，物流作業(yè)單元化水平，物流流程標(biāo)準(zhǔn)化水平，物流交易服務(wù)數(shù)據(jù)化水平和物流過程可視化水平。加強(qiáng)智能物流信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合現(xiàn)有信息資源，搭建公共物流信息平臺(tái)，提升物流信息服務(wù)能力。推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)，加強(qiáng)物流企業(yè)訂單處理、需求分析、數(shù)據(jù)安全管理，促進(jìn)物流業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新。
（五）完善物流服務(wù)功能
有針對(duì)性地提升服務(wù)功能，為入駐企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)在具備倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、轉(zhuǎn)運(yùn)、貨運(yùn)代理、加工等基本物流服務(wù)以及物業(yè)、停車、維修、加油等配套服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提供工商、稅務(wù)、報(bào)關(guān)等政務(wù)服務(wù)和供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)、管理咨詢、金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易會(huì)展、法律等商務(wù)服務(wù)功能。
（六）引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展
引導(dǎo)物流企業(yè)向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的功能互補(bǔ)和資源共享，提高物流組織效率。優(yōu)化園區(qū)服務(wù)環(huán)境，培育物流企業(yè)。支持運(yùn)輸企業(yè)向綜合物流服務(wù)商和全球物流經(jīng)營(yíng)人轉(zhuǎn)變。按照提升重點(diǎn)行業(yè)物流企業(yè)專業(yè)配套能力的要求，有針對(duì)性地推進(jìn)物流中心建設(shè)。
（七）促進(jìn)用地集約節(jié)約
完善天津市地方規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，范物流園區(qū)、物流項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和服務(wù)規(guī)范，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)物流園區(qū)用地的管理，優(yōu)先引導(dǎo)物流項(xiàng)目向園區(qū)集中，嚴(yán)格控制配套設(shè)施用地比例，提高物流倉(cāng)儲(chǔ)用地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。
（八）完善經(jīng)營(yíng)管理體制
根據(jù)各區(qū)發(fā)展實(shí)際，借鑒國(guó)內(nèi)外物流園區(qū)和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，建立完善政府規(guī)劃協(xié)調(diào)、市場(chǎng)化運(yùn)作的物流項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)模式和經(jīng)營(yíng)管理體制。鼓勵(lì)研究開發(fā)物流與商貿(mào)和金融協(xié)同發(fā)展等新型業(yè)態(tài)，創(chuàng)新物流業(yè)發(fā)展模式。通過企業(yè)化運(yùn)作，提高管理水平，形成良性發(fā)展機(jī)制，為物流企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（九）加強(qiáng)規(guī)范管理
各區(qū)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)物流業(yè)發(fā)展和空間布局的規(guī)劃與管理，嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)劃，控制物流用地規(guī)模，防止盲目建設(shè)或以物流園區(qū)名義圈占土地。要按照區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)和加快現(xiàn)有物流設(shè)施的布局調(diào)整和資源整合，發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)作用，因地制宜推進(jìn)物流空間布局，防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。
（十）加強(qiáng)安全監(jiān)管
遵照《安全天津建設(shè)綱要（2015-2020年）》和《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全治理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)物流項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)和安全管理，加強(qiáng)物流安全執(zhí)法檢查監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)的安全管理，規(guī)范貨物收運(yùn)、收寄流程，強(qiáng)化物流企業(yè)安全主體責(zé)任，建立健全物流安全監(jiān)管信息共享機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和政府屬地責(zé)任。對(duì)本規(guī)劃未涉及的危險(xiǎn)品物流倉(cāng)儲(chǔ)應(yīng)按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督管理。
（十一）加強(qiáng)消防安全管理
貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)物流園區(qū)消防安全管理工作的指導(dǎo)意見》要求，物流園區(qū)所在地的區(qū)級(jí)政府在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，同步編制園區(qū)所屬區(qū)域的消防專項(xiàng)規(guī)劃。公安消防部門要積極介入、主動(dòng)配合物流園區(qū)、物流中心和配送點(diǎn)等物流設(shè)施項(xiàng)目前期立項(xiàng)、選址、審批等工作，提出加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全工作的措施。嚴(yán)格消防行政審批，涉及易燃易爆危險(xiǎn)品物流園區(qū)、物流中心等物流設(shè)施應(yīng)《關(guān)于加強(qiáng)物流園區(qū)消防安全管理工作的指導(dǎo)意見》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃應(yīng)設(shè)置在城市邊緣或相對(duì)獨(dú)立的安全地帶，單獨(dú)建設(shè)，不應(yīng)與儲(chǔ)運(yùn)其他類型物品的園區(qū)合用。嚴(yán)格消防安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
（十二）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)
各區(qū)人民政府要加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)物流空間布局規(guī)劃的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局、市建委、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)委、市郵政管理局等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施工作。