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公路施工監(jiān)理/勘察設(shè)計四大文件新變化
近日,交通運輸部修訂發(fā)布了《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件》《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審文件》(2018年版)(以下簡稱新版施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件),《公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)文件》《公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件》(2018年版),四個文件已于2018年5月1日起施行。現(xiàn)就修訂內(nèi)容解讀如下:
1、新版施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件
一是嚴(yán)格遵循現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等現(xiàn)行法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,補充、調(diào)整了新版施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件相關(guān)條款。
二是充分體現(xiàn)國家簡政放權(quán)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)精神。優(yōu)化、簡化了部分條款。
三是更好適應(yīng)電子招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展需要。新版施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件專門增加“附錄采用電子招標(biāo)投標(biāo)條款示例”。
四是充分強調(diào)招標(biāo)投標(biāo)信息的公開和透明。
五是更加明確招標(biāo)投標(biāo)過程中“擇優(yōu)”的導(dǎo)向性。
六是合理劃分合同實施過程中委托人和監(jiān)理人雙方的風(fēng)險。
七是突出強調(diào)公路工程建設(shè)過程中黨建工作的重要意義。
2、新版勘察設(shè)計招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件
一是嚴(yán)格遵循現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定。如明確了在項目招投標(biāo)過程中利用公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)人單位業(yè)績、主要人員業(yè)績查詢的條款。
二優(yōu)化、簡化了部分條款。如,購買資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件時不再要求企業(yè)攜帶營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書原件。
三是更好適應(yīng)電子招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展需要。大力發(fā)展電子招標(biāo)投標(biāo),促進(jìn)招標(biāo)采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。
四新版勘察設(shè)計招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)一步強調(diào)了全面披露公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)信息的要求。
五在資格預(yù)審辦法和評標(biāo)辦法中,設(shè)置“技術(shù)能力”評分因素,側(cè)重考察投標(biāo)人實施全過程工程咨詢的科研開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力,由招標(biāo)人結(jié)合招標(biāo)項目具體情況提出相關(guān)要求。
六新版勘察設(shè)計招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)一步規(guī)范了合同雙方權(quán)利和義務(wù),確保雙方主體地位平等。勘察設(shè)計服務(wù)期限自開始勘察設(shè)計通知中載明的開始勘察設(shè)計日期起計算。
1、新版施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件
一是嚴(yán)格遵循現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等現(xiàn)行法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,補充、調(diào)整了新版施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件相關(guān)條款。
二是充分體現(xiàn)國家簡政放權(quán)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)精神。優(yōu)化、簡化了部分條款。
三是更好適應(yīng)電子招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展需要。新版施工監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件專門增加“附錄采用電子招標(biāo)投標(biāo)條款示例”。
四是充分強調(diào)招標(biāo)投標(biāo)信息的公開和透明。
五是更加明確招標(biāo)投標(biāo)過程中“擇優(yōu)”的導(dǎo)向性。
六是合理劃分合同實施過程中委托人和監(jiān)理人雙方的風(fēng)險。
七是突出強調(diào)公路工程建設(shè)過程中黨建工作的重要意義。
2、新版勘察設(shè)計招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件
一是嚴(yán)格遵循現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定。如明確了在項目招投標(biāo)過程中利用公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)人單位業(yè)績、主要人員業(yè)績查詢的條款。
二優(yōu)化、簡化了部分條款。如,購買資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件時不再要求企業(yè)攜帶營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書原件。
三是更好適應(yīng)電子招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展需要。大力發(fā)展電子招標(biāo)投標(biāo),促進(jìn)招標(biāo)采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。
四新版勘察設(shè)計招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)一步強調(diào)了全面披露公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)信息的要求。
五在資格預(yù)審辦法和評標(biāo)辦法中,設(shè)置“技術(shù)能力”評分因素,側(cè)重考察投標(biāo)人實施全過程工程咨詢的科研開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力,由招標(biāo)人結(jié)合招標(biāo)項目具體情況提出相關(guān)要求。
六新版勘察設(shè)計招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)一步規(guī)范了合同雙方權(quán)利和義務(wù),確保雙方主體地位平等。勘察設(shè)計服務(wù)期限自開始勘察設(shè)計通知中載明的開始勘察設(shè)計日期起計算。
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